Строительство в УССР и Украине.
| 9 ноября 2012 | Разместил admin в Статистика, Экономика УССР |
Основная задача строительной отрасли — создание предпосылок для поступательного развития всей экономики страны. От объемов и уровня капительного строительства в значительной степени зависят дальнейшее развитие всех отраслей материального производства, обеспечение роста экономического потенциала и национального дохода страны.
Для успешного развития экономики необходимо беспрерывно реконструировать предприятия материальной сферы, чего у нас категорически не делается. За редким исключением, почти все отрасли нашей промышленности отстают от мирового уровня по технике, технологиям, системам организации и управления.
Строительство относится к числу базовых, фундаментальных и фондообразующих отраслей, которые определяют темпы развития экономики Украины. Главенствующую роль в расширении любого производства (за счет строительства и ввода в действие новых мощностей, реконструкции, модернизации и технического перевооружения действующих производств) играют строительные организации. Без возрождения на государственном уровне собственной системной строительной отрасли быстрое и качественное проведение реконструкции и технического перевооружения производственных предприятий, создание нового и реконструкция пришедшего в негодность общественного и жилого фонда, будут невозможны.
Много говорят и пишут о страданиях горно-металлургического комплекса, машиностроительного, химического, агропромышленного, но – ни слова о строительном. Между тем, в экономике Украины строительный комплекс просто-напросто отсутствует, в отличие от других, которые пусть и еле дышат, но существуют.
Отдельные фрагменты, на которые он распался, не подпадают под определение комплекса. Уничтожена система! Кто только не руководит в сфере строительства: бывшие физики, лирики, бухгалтеры, юристы, базарные спекулянты и всякие менеджеры широчайшего профиля.
Так, например, группа официальных лиц Украины во главе с одним из вице-премьер-министров, посетив Финляндию в августе 2012 года, с удивлением открыла для себя, что оказывается, финны строят здания из панелей! Украинские официальные лица, проходившие свои главные жизненные университеты в 90-е годы, безусловно, не могли знать, что СССР, и Украина в частности, уже с 50-х годов прошлого века успешно строили жилые, общественные и производственные здания именно из панелей.
А из чего же можно было, к примеру, строить города газодобытчиков в Тюменской области при 50-ти градусных морозах? Затем от «панелей на комнату» стали применять и целые «блок-комнаты», типа: блок-стакан, блок-колпак и блок-труба. Строительство развивалось с переносом все большего и большего количества технологических процессов со строительных площадок в цеха заводов строительной индустрии: стеновые панели шли в монтаж с уже установленными в них окрашенными и остекленными оконными заполнениями!
Но после 1991 года развитие строительной отрасли Украины пошло в сторону, противоположную главным мировым трендам. Только На Западе же в настоящее время строительство имеет такое развитие уровня индустриализации, что на строительные площадки для практически сборки поступают конструктивные элементы зданий комплектно, качество и допуски сопоставимы с допусками в машиностроении, количество процессов производства на строительной площадке минимизировано до возможного предела! А ведь в конце 80-х годов советская строительная индустрия вполне успешно конкурировала с западной, во многих сферах добиваясь сопоставимых и даже лучших результатов.
Когда-то Украина имела действительно мощнейшую строительную отрасль, способную решать задачи практически любой технической сложности. Это МЫ проектировали и строили в Турции, Индии, Египте, Пакистане, Иране, Ираке, Китае, Вьетнаме, Африке, Кубе и т.д. самые сложные гражданские и промышленные объекты.
Потенциал еще окончательно не потерян. Строительный комплекс можно восстановить, но возможно это будет сделать только при включении этого процесса в ранг одной из первостепенных государственных задач. Кроме этого, необходимо будет привлечь настоящих профессионалов-строителей, которые не только знают, ЧТО и КАК делать, но и сумеют эффективно реализовать задуманное.
Иными словами, требуется разработать и реализовать «Проект реанимации строительного комплекса страны на государственном уровне».
Тема строительства настолько многогранная, обширная и всепроникающая, что требует длительного и отдельного разговора. Роль строительного комплекса в экономике Украины не меньше, чем ГМК, машиностроения и других. Строительная отрасль, при соответствующей ее организации и развитии, сможет значительно увеличить объемы валютных поступлений в страну не только собственной деятельностью, но и обеспечивая экспортными заказами металлургию, машиностроение, химию и пр.
Но вернемся к истокам. После отделения Украины в 1991году начался распад и строительной отрасли, практически продолжающийся до настоящего времени. Сегодня уже мало кто помнит, что с середины 80-годов в УССР была начата программа реконструкции, модернизации и технического переоснащения существующих промышленных предприятий, реализация которой после 1991 года была свернута.
Крупнейшие предприятия и организации: тресты, комбинаты и профильные министерства, работавшие на эту программу, были реорганизованы, а в действительности просто перестали существовать в виде системных структур, распавшись на отдельные фрагменты.
На строительном рынке практически востребованным осталось только жилищно-гражданское строительство, в частности, возведение объектов непроизводственной сферы народного хозяйства: жилых домов, гостиниц, предприятий торговли, складов, спортивных сооружений, административных зданий, дорог.
В свое время строительный комплекс УССР был составной частью строительного комплекса всего СССР. Строительные подразделения Украины принимали активное участие в строительстве почти всех объектов союзного значения, расположенных за пределами республики, в том числе, в Европе, Азии и Африке.
В то же время строительство объектов союзного значения, расположенных на территории Украины, осуществлялось, как правило, силами исключительно собственных строительных подразделений. Строительный комплекс Украины был в СССР самым мощным и передовым.
Во многом это заслуга тех людей, которые создавали систему строительства Украины, руководили и управляли этим своим детищем. Одна из самых значимых личностей– Г.Л.Лубенец, министр строительства предприятий тяжелой индустрии УССР. Побывав в 50-е годы прошлого века в США, он вывез и адаптировал в Украине все, бывшее тогда передовым в организации, управлении и технологии строительства США, оставаясь и в дальнейшем приверженцем инноваций в строительстве.
Строительные министерства подрядчики были по своей сути(как сейчас модно говорить) вертикально-интегрированными корпорациями: они силами своих подразделений осуществляли все бизнес-процессы строительства: от производства строительных материалов и конструкций, специальной техники, логистики (по современной терминологии) до возведения зданий и сооружений.
Жилищное строительство, безусловно, занимает важнейшее место в любой экономике: среди первостепенных потребностей человека жилище стоит на втором месте после пищи и одежды, как жизнеобеспечивающий фактор существования.
Как же было организовано жилищное строительство в СССР, и по какому пути развивалось? Так, например, «сталинки» представляли собой образцы победной архитектуры, демонстрирующих мощь и величие СССР.
Квартиры в них предназначались для проживания одной семьи и были обеспечены всеми видами современного благоустройства. «Сталинские» дома строились как материальное воплощение новой и лучшей жизни. Однако, все возрастающая затратность строительства вступала в серьезное противоречие с задачей, стоявшей перед страной, – вернуть 25-ти млн. советских людей кров, потерянный ими во время войны.
Потребовалось активное включение в практику строительства типовых проектов. Разработка новых строительных материалов и конструкций, создание заводов по их производству. Были созданы экспериментальные стройплощадки, где жилые дома не строились не традиционно, а монтировались из уже готовых элементов изготовленных на заводе. Нарастало внутри архитектурной профессии недовольство «излишествами».
Все это создало в архитектурно-строительной сфере ситуацию, которая привела к внедрению индустриального массового строительства. Панельные дома – это лучшее архитектурное решение, которое изобрело человечество в XX веке. Панельные дома удобно и легко производить по частям на заводах, и также легко собирать на строительных площадках. Панели конструировались под любые климатические условия, существующие на территории СССР: от крайнего Юга до крайнего Севера. Эти дома были дешевым, комфортным (хоть и не всегда) и быстровозводимым жильем.
Как известно, первый в Советском Союзе панельный дом был построен в 1955 году в Ленинграде по адресу — улица Полярников, дом 10. Монтаж был проведен в рекордно короткий срок — сборка заняла 79 дней, а всего дом, с учетом внутренних работ был построен за 102 дня. В дальнейшем технология панельного домостроения получила такое развитие, что односекционный 9-12 этажный панельный дом с готового нулевого цикла вводили в эксплуатацию через 90 рабочих дней! Строительство было поставлено на индустриальную основу и превратилось в одну из мощнейших отраслей экономики страны.
От спорадического (спорадический – sporadikos— разбросанный, получившего распространение в Украине с 90-х и имеющего место по настоящее время!) строительства жилья в городской черте был сделан переход к строительству крупных жилых районов с развитой инфраструктурой.
Технология сборного строительства, разработанная ЦНИИЭП жилища еще в советское время, позволяет строить здания высотой до 25 этажей. Шаг колонн от 6х6м до 9х9м, высота этажа от 2,8 до3,6 м. Применение такой технологии возможно для строительства жилья, зданий административного, социально-культурного и бытового назначения, многоярусных гаражей (стоянок), складов, производственных сооружений.
Из данных, приведенных в таблице, очевидно, что технология сборного строительство имеет неоспоримые преимущества по расходу основных строительных материалов. Кроме этого, выработка на 1 рабочего в смену при монолитном строительстве составляет всего3,7 м2, а выработка на 1 рабочего в смену при монтаже составляет 60 м2, то есть в 16 раз больше! Бригада квалифицированных монтажников из 5 человек монтирует в смену до300 м2 перекрытия, а весь каркас собирает со скоростью 200 м2. К нашему счастью на Украине еще можно найти этих квалифицированных монтажников.
Даже в сегодняшних непростых условиях украинской реальности и при сохранении уровня цен, просто за счет увеличения в три раза скорости возведения каркаса и экономии
расходных материалов здание, построенное по технологии сборного строительства на 28-30% дешевле по сравнению со зданием, построенным на основе каркаса из монолитного железобетона.
Строительная отрасль создает огромное количество рабочих мест (сотни тысяч и миллионы) так как потребляет продукцию многих других отраслей народного хозяйства, можно сказать, является их клиентом. Экономический эффект от развития строительной отрасли отражался в мультипликационном эффекте средств, вложенных в строительство, так как с развитием строительной отрасли будут развиваться производство строительных материалов и соответствующего оборудования, машиностроительная отрасль, металлургия и металлообработка, нефтехимия, производство стекла, деревообрабатывающая и фарфорофаянсовая промышленность, транспорт, энергетика и др. Таким образом, развитие строительной отрасли неизбежно вызывает экономический рост и создает необходимые условия для решения главнейших для государства социальных проблем.
Для решения проблем жилищного строительства в Советском Союзе были созданы новые организационные структуры. В частности, домостроительные комбинаты, которые стали настоящим промышленно строительным конвейером, открывшим эпоху индустриального жилищного строительства. Ничего подобного в мире тогда еще не было. Их отличали: синхронность производства строительных элементов их монтажом на объектах, жесткий временной график поставок, четкое взаимодействие с транспортниками, монтаж «с колес», полная технологическая комплектация всех операций на каждом объекте, работа бригадами.
Страна шла к полной индустриализации строительства, что предполагало более высокий уровень организации, технологии, а также культуры производства строительно-монтажных работ, применение прогрессивных форм управления строительством через укрупнение и специализацию строительно-монтажных организаций, кооперирование и комплексное объединения по строительству и проектированию и т.д.).
Углубление технической специализации сопровождалось расширением территориальных и межотраслевых связей. Внедрение автоматизированных систем управления (АСУ) с использованием экономико-математических методов и электронно-вычислительной техники, передовых средств связи открывало большие возможности для совершенствования, планирования и управления строительством и производством строительных материалов, конструкций и деталей.
Таким образом, начиная с 1956 года, СССР стал обгонять по объему жилищного строительства не только европейские страны, но и США. Если в 1953 году в Америке было введено в эксплуатацию 1150 тысяч квартир, а в Советском Союзе 1 245 тысяч квартир, то уже в 1956 году в СССР построили домов на 1 636 тыс. квартир, а в США 1 100 тысяч квартир.
В 1961 году СССР сдал 2 701 тысячу квартир, а в США построили только 1 260 тыс. квартир. Необходимо напомнить, что экономика Америки, в том числе ее жилой фонд более ста лет не знали губительного нашествия на свои земли врагов, не разрушались войнами до тла несколько раз всего за 40 лет, как это было с Россией и СССР впервой половине 20 века.
Термин «хрущобы», возникший в анекдотах эпохи Горбачева, сыграл роль пропагандистского штампа «реформаторов» ЖКХ.
В таких же европейских странах как Франция, ФРГ, или Дания пятиэтажки подобного типа всегда считались престижной недвижимостью.
Государство имело неограниченную монополию в жилищном строительстве и выступало в роли инвестора, заказчика, подрядчика и владельца жилья одновременно.
Часть квартир граждане имели возможность приобрести через жилищно-строительные кооперативы (ЖСК), внося первый взнос (40%), а остальную сумму выплачивая в рассрочку.
С началом горбачевской перестройки в Украине не только были ликвидированы программы жилищного строительства, но и подвергнулся опасности существующий жилой фонд. Из-за отсутствия государственного финансирования и технического обеспечения, без получения необходимой поддержки от коммунального хозяйства он стал стремительно разрушаться. Это стало началом тяжелого периода выживания для существующего жилищного фонда, с последствиями которого коммунальщики ведут борьбу до наших дней.
После разрушения СССР (декабрь 1991 г.), а затем приватизации предприятий и жилья, правительство Украины при решении жилищной проблемы стало ориентироваться на жилищные модели западного типа.
Жилищный вопрос, один из главных социальных вопросов, выражается в особой форме жилищной нужды. Жилища превращаются в товар. Процесс монополизации и усиление влияния банковского капитала, действующего в жилищном хозяйстве главным образом в форме ипотечного кредита, обусловливают высокие монопольные цены на квартиры.
Частные застройщики, что совершенно естественно, действуют в своих интересах, используя сложившуюся ситуацию на рынке жилья: рост количества покупателей – превращения потребности в запрос, то есть в потребность, подкрепленную покупательной способностью. А покупательная способность была порождена обилием банковских кредитов под залог строящегося жилья, выдаваемых банками и частным лицам, и застройщикам. Использование полученных средств заемщиками – темаотдельная. Западу удалось внедрить нам в жилищное строительство технологию монолитного домостроения, более
трудоемкую, чем технология полносборного строительства, и в разы менее производительную. Производственный цикл возведения зданий полностью переносится на строительную площадку под открытым небом, а это значит, что дождь, снег, ветер, жара и холод будут создавать дополнительные трудности производству, в условиях которого невозможно достичь заводского качества, что известно каждому не строителю,
кто хотя бы один раз побывал на строительной площадке. Все бетонные поверхности требуют дополнительных работ под отделку. Наше увлечение монолитным железобетоном дошло до того, что мы по этой технологи уже здания высотой 2 этажа строим. В то время, как технология строительства из монолитного железобетона применяется при строительстве высотных зданий и сооружений в зонах повышенной сейсмичности и имеющих особую общественную ценность и значение, например, здание Deutsche Bank и Commerzbank во Франкфурте-на Майне, Германия, здание корпорации Сирс Тауэр, Чикаго, США и т.п.
Кроме этого, мы получили полную зависимость от времен года, максимальный темп – 3 этажа несущего каркаса в месяц (с заготовкой армокаркасовв условиях стройплощадки), многослойные ограждающие конструкции (кирпич, утеплитель, две штукатурки) и существенное увеличение сроков и стоимости строительства.
В конечном итоге мы стали работать на развитие строительной индустрии Германии. Пример: производство комплектующих опалубок «Дока» и «Пери».
Но взамен мы не получили даже дежурного «спасибо» от германских бизнесменов. Все это– прямой ущерб развитию собственных производств, основанных на собственных технологиях с применением собственного сырья и других исходных материалов. В сфере строительства мы продолжаем работать на доходы чужих для нас государств. Более того, мы пустили на свой рынок иностранные строительные компании, усложнив тем самым положение отечественных строителей, которые практически ни в чем им не уступают, а по некоторым, особенно сложным видам строительных работ, даже превосходят.
Потому, не стоит и удивляться, что в 2011 году в Украине введено в эксплуатацию 7 миллионов 143,6 тыс. м кв. общей площади вновь построенного жилья, да еще узаконено 2 миллиона 267 тысяч возведенных в предыдущие годы самостроев; тогда как в не самом благополучном 1990 году, в УССР было сдано в эксплуатацию 17,45 млн. кВ м. жилья.
Вот уже который год правительство Николая Азарова легализует по 2-3 миллионам кВ самовозведенных домов на самозахваченных территориях, выдавая их в статистической отчетности за новую жилплощадь.
Но если абстрагироваться от математических ухищрений министерских чиновников, то в нынешней «поднимающейся» Украине, «уверенно шагающей в Европу», вводится в эксплуатацию жилья даже меньше, чем его вводилось в строй в страшном 1995 супер-кризисном году!
Но не следует забывать еще и о том, что «по сообщению Госстата, 55,1% общего объема жилья построено и введено в эксплуатацию в одноквартирных домах, 44,4% – в многоквартирных домах и 0,5% – в общежитиях».
О каком решении жилищной проблемы может даже заикаться правящее в Украине сообщество? В Украине силами либерального политического класса просто-напросто убито массовое жилищное строительство, и сделано это во многом целенаправленно!
Решение вопроса недостроев не восстановит нормальной работы строительной отрасли. Решение вопроса недостроев поможет лишь пострадавшим частным инвесторам получить от недобросовестных застройщиков ранее оплаченные квартиры. И это вопрос не экономический, а вполне себе политический! Вернее даже, – это вопрос персональной ответственности владельцев строительных и девелоперских компаний, деяниями которых должны во многих случаях заинтересоваться правоохранительные органы. Ибо обманутые застройщиками дольщики, даже если и получат когда-то свои квадратные метры, то будут уже эти метры явно не заявленного ранее качества. И вот почему.
Общеизвестно, что прекращение финансирования частными компаниями строительства многих объектов привело к остановке на них строительно-монтажных работ. Стройки брошены на той стадии, на которой застала команда «стоп»: от неоконченного котлована до полностью смонтированного здания без работающей системы отопления. Как правило, необходимая в этом случае консервация конструкций строящихся объектов не производилась.
В результате недостроенные здания и сооружения подвергаются многократному неблагоприятному воздействию внешней среды: увлажнению, замерзанию и оттаиванию, нагреву и охлаждению. Материал конструкций в недостроенном здании испытывает воздействие атмосферных осадков, сезонных колебаний температуры в условиях, отличных от воздействия этих факторов на конструкции эксплуатируемых зданий.
Через полгода начинается процесс разрушения несущих конструкций стен и перекрытий, масштаб которых зависит от того, на какой стадии строительства был остановлен объект. Если на стадии готовности в 20–50%, то неблагоприятное воздействие окружающей среды будет наиболее заметно: дождь и снег приведут к коррозии металлических конструкций, разрушению несущих и ограждающих конструкций здания и инженерных систем. Самая опасная угроза неоконченных новостроек – влага. Вода, превращаясь в лед, увеличивается в объеме, и пропитавшиеся влагой элементы конструкции при замерзании из-за возникающих внутри напряжений начнут просто разрушаться.
Степень разрушения зависит и от материала, из которого строят здание. Кирпичная кладка может рассыпаться уже через полгода, если оставить дом без окон и крыши. Попадание влаги внутрь фатально для такой конструкции, даже если здание уже возведено на 90%.Так вот, даже если затем такие объекты и введут в эксплуатацию, то их качественные параметры не смогут выдерживать никакой критики. А ведь частные инвесторы вносили плату за качественное жилье. А потому, решение вопроса недостроев– это вопрос ответственности прежде всего государства перед своими гражданами. Именно государство должно принудить застройщиков за свой счет компенсировать допущенное ими снижение стандартов качества!
Но еще не все несчастья отрасли перечислил автор. Дело в том, что большая часть вопросов касательно строительства, задаваемых и рассматриваемых в масс-медиа и правительстве, почему-то относятся только к жилищному строительству. А ведь есть еще и производственное строительство и сельскохозяйственное, где состояние гораздо хуже, чем в жилищном. Безусловно, жилищное строительство – важнейшая социально-экономическая задача, которую правительство обязано решать. Но его доля в общем объеме строительства развитых стран не является самой большой, так как там в структуре строительного комплекса преобладает все-таки доля различных видов производственного строительства.
Ведение в эксплуатацию общей площади жилья
ПО МАТЕРИАЛАМ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОГО БЮЛЛЕТНЯ «ПУЛЬС» (журнал «МАТЕРИК ЕВРАЗИЯ») http://puls-eco.info/ №2, 2012 г.
Рекомендуем : Получение строительной лицензии в Украине от компании LCC Fortis.
Посмотреть данные о строительстве в Украине
This is the default footer layout. You can easily add or remove columns in the footer.
Свежие комментарии